「本文来源：中国县域经济报」
去年12月，甘肃酒泉玉门市饮马街道“大工委”正式成立。一年来，通过组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做的形式，饮马街道有效统筹利用辖区党建力量，发展面貌有了新变化。
饮马街道翻修完善后的社区公园（郑小龙摄）
厘清思路，探索“干什么”
去年12月25日，饮马街道共驻共建、共谋“十四五”发展地企合作座谈会召开，讨论年街道地企合作、共驻共建重点工作，研究确定“五联双报到”需求清单、资源清单、项目清单。
“我们成立街道‘大工委’，有效整合辖区各类党建资源，构建相互支撑、互助共享、共同进步的党建工作格局，将有助于辖区各党组织更好发挥服务居民群众的职能，实现街道和驻区企业的双赢。”饮马街道办公室副主任郑小龙话音未落，即引起在座街道“大工委”委员的共鸣。
无论从组建街道“大工委”的重要意义和建立经济社会信息共享机制、重大决策征询建议机制、党建共建共享机制等长效机制方面，还是推动建设新时代文明实践站、老年活动中心建设、社区环境营造、文化文艺活动开展等重点项目上，以及事关基层治理的网格化管理、平安建设、民族团结等具体工作上，街道一条条、一件件地讲解、梳理，让大家豁然开朗。
在饮马街道成立之初，中心社区和农三团社区基础设施建设薄弱，没有独立的办公场所，为更好发挥社区服务群众职能，街道党工委把加强社区党建阵地建设共建共享议题提交到街道“大工委”年第二次会议上研究讨论。在与会者充分发表意见建议后，甘肃亚盛实业（集团）股份有限公司饮马分公司党委主动表态，愿意为中心社区和农三团社区党群服务中心提供先期20余万元的物资资金帮助，后续每年视情况给予资金帮助；饮马学区将闲置校舍免费交由中心社区改建党群服务中心建设阵地，亚盛集团饮马分公司拆除农三团社区老旧房舍为农三团社区新建党群服务中心提供场地支持。目前中心社区和农三团社区党群服务中心建设项目已开工建设，成为了街道与驻区企业、单位共驻共建、互助共享的典范。
作为一个新成立的基层党组织，饮马街道“大工委”以街道党工委为核心，吸纳辖区范围内驻区单位党组织负责人、居民党员代表参与，将服务发展、服务群众作为根本出发点，整合街道组织、行政、文化、人才等各类资源，团结凝聚辖区单位和广大居民群众，将过去的松散型管理转变为用机制来保障的“共建共享”，为构建和谐街道，推进区域化党建提供了保障，这正是街道“大工委”的创新之一。
饮马街道中心街区今年新更换的圆冠榆（郑小龙摄）
优化结构，明确“谁来干”
年2月，饮马街道办正式从亚盛集团饮马分公司手中接过饮马“三供一业”及办社会职能，越来越多的参与到饮马团场各项事务中，一个让街道和驻区单位彼此熟悉和沟通联系的渠道亟须建立，饮马街道“大工委”就是这样一个枢纽。
年7月，饮马街道干部在入户时，中心社区居民、老党员白正亮反应：“街区中心的行道树一到夏天就掉油，掉到衣服上、车上还洗不掉，看着是个阴凉实际是个摆设。”居民意见引起街道党工委高度重视，经过细致研究，与驻区企业认真协商，决定实施中心街区绿化提升工程，并在饮马街道年第四季度党建联席会议上取得了驻区各企事业单位的支持。联席会议明确场区主街道绿化提升工程由亚盛集团饮马分公司具体组织实施，负责项目资金筹集，街道办事处、饮马牧业、饮马学区、饮马卫生院等驻区单位提供人力物力支持。目前，投资63万元的中心街区绿化提升工程已完工，颗槐树已全部更换为圆冠榆。
饮马街道成立以来，立足搭建平台，建立了协调意识、互联共建机制，推行街道“大工委”、社区“大党委”和“兼职委员”制度，亚盛集团饮马分公司、饮马牧业、甘肃玉门绿源啤酒原料有限公司等驻区企业党组织负责人以“兼职委员”身份进入街道“大工委”和社区“大党委”，参与区域化党建、城市建设、文明城市创建等重大区域性事务的讨论和决定，开展党组织结对帮扶、党员设岗定责、环境卫生整治、精神文明创建等一系列共建活动，街道重大事项和活动的责任主体更加明确。
“我们不但要推动街道、社区与驻区单位党组织开展多种形式的共建，而且要建立并落实双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向评价干部等工作机制，明确‘谁来干’。”饮马街道“大工委”书记、街道党工委书记高正升说，这正是街道“大工委”的运作核心与关键所在。
饮马街道首届文化艺术节期间群众拍照留念（郑小龙摄）
资源共享，细化“怎么干”
“街道应该想办法把电缆线路改造一下，弱电架空是个安全隐患，群众不考虑，我们不能不考虑。”年第一季度饮马街道“大工委”党建联席会议上，在征集活动联办、服务联做等议题时，亚盛集团饮马分公司副县级调研员吕林的建议引起了众人的