近年来,玉门市以科学化、信息化、实效化、精细化为突破口,全力推动网格化服务管理工作,不断提升基层社会服务管理水平,助推全市社会大局持续和谐稳定。
建立网格体系,推动服务管理科学化
以乡镇(街道)为单位,按照属地管理原则划分三级网格,合理配备网格员,形成了科学高效的网格化基层服务管理体系。一是划网格。乡镇(街道)为一级网格,村（社区）为二级网格,自然组（居民小区）为三级网格。将基础网格内的市场、学校、医院等驻地单位及楼栋、小区、院落等全部纳入网格化管理。目前,全市共设置基础网格个。二是定人员。一级网格长和二级网格长由乡镇（街道）、村（社区）主要负责人担任，配备专职网格管理员承担网格服务管理工作。三级网格配备专职网格员，主要开展信息采集更新、入户走访宣传、重点场所巡查、重点人员管控以及辖区内治安问题、矛盾纠纷、安全隐患等不稳定因素的排查处置。同时将所有乡镇（街道）干部纳入网格，担任兼职网格员，形成了专职为主、兼职为辅的网格化工作队伍。目前,全市配备专职网格员人,兼职网格员余人。三是建阵地。各乡镇（街道）设立了网格工作办公室,配备办公器材,制作网格划分、网格工作制度、网格员行为规范等展板并上墙。网格员统一安装活力网格APP、配发工作服、网格员工作手册等,便于他们开展各项网格工作。四是严考核。网格员实行积分制考核,由一级网格负责对本乡镇（街道）网格员进行考核。主要采取查看积分、评议结合的方式进行全面考核，按照考核结果绩效发放网格员补助经费。对连续三个月考核不合格或由于工作不到位出现重大失误的,予以劝退或调离本岗。
构建信息系统,推动服务管理信息化
以基础网格为信息采集终端,以三级信息网络为支撑,构建了信息完善、资源共享、联管联动的信息化网格管理体系。一是搭建信息平台。投资多万元,建立起纵向联通市、乡镇（街道）、村（社区）三级,横向关联公安、住建、民*等31个职能部门的网格化社会管理信息系统。该系统包括活力网格、综治中心、指挥调度、专项工作、系统管理五个板块，并下设人口数据、网格管理、事件管理、数据统计、部门联动等20个工作子系统，为各项网格化服务管理工作提供了强有力的信息支撑。二是采集基础信息。网格员采取拉网式登记的方式,以人口、单位、房屋等为基本单元,广泛采集网格化管理基础数据,全面登清网格内“人、地、事、物、组织”等基础信息,形成居民基本户情电子档案,与公安、民*等有关部门主动对接,对采集的居民户情档案进行分析比对,将确认的信息录入活力网格综合信息系统,形成互联共享的基本信息数据库。三是动态核实更新。网格员定期开展入户巡查工作,认真核实网格内人口变动、房屋变动、单位组织变动、就业、房屋租赁等基础信息,了解网格内的社情民意和群众诉求。对核实的动态信息,由网格管理员及时更新数据,并与上级业务对口单位衔接确认,确保系统内信息内容准确无误。
强化重点管控,推动社会管理实效化
依托活力网格综合信息系统和工作体系,全面落实各重点领域管理措施,推动基层社会管理实效化。一是及时调处矛盾纠纷。发挥网格员“土生土长”、贴近群众的优势,及时排查调处各类矛盾纠纷,协助乡镇（街道）、村（社区）化解处置重大矛盾纠纷,实现“纠纷苗头不出网格、小事不出村组、大事不出乡镇”。二是有效防范治安问题。由基层警务室和网格员牵头,组织开展不间断的排查、巡逻等治安防范活动,预防和减少可防性案件,增强群众安全感。实行区域联防,组织网格内居民、商业网点、辖区单位之间广泛建立联防自保组织,织密了城乡一体、群防群治的治安网络。三是高效处置突发事件。对各类突发性事件进行分类处理,一般性事件由网格员现场处理,并通过手机APP上报处理情况；需要协调处理的事件,由网格员进行上报，一级、二级网格长协调相关人员进行处理；紧急性工作或一级网格不能独立办理的,由一级网格长进行上报，由市活力网格服务中心分流至相关职能部门进行处理答复。四是有力管控重点人群。对网格内的流动人口,刑释解教人员,社区矫正对象、有不良行为青少年、易肇事肇祸精神病人等重点群体,全部建立专门电子档案,纳入重点人员管理系统,有针对性地落实管控措施,确保不漏管失控,网格员在日常查工作中着重了解各类重点人员的现实表现和思想动态,协力做好教育引导等工作。
延伸服务触角,推动社会服务精细化
整合延伸网格服务职能，向辖区居民提供主动上门、及时高效、全程跟踪三项“特色服务”,推动基层社会服务精细化。一是主动上门服务。推广“有事找网格”的服务理念,网格员主动代理代办群众诉求、民生事项,变“等群众办事”为“替群众跑腿”,有效拉近了网格和群众的距离。加强对网格内的空巢老人、留守儿童、残疾重病人员等弱势群体的帮扶救助,定期主动上门服务,最大限度地为他们解决生活实际困难。二是及时高效服务。畅通群众联络渠道,通过在醒目位置设置网格服务指示牌、发放便民联系卡等方式,向网格内群众公布网格员姓名、联系方式、工作内容、监督电话，网格员对群众需求或反映的问题,做到随时受理、及时办理、快捷服务。三是全程跟踪服务。实行网格员服务承诺责任制,对为群众代办的服务事项,首问负责、一包到底。能代办的主动代办;需要联系协调有关部门办理的,主动帮助联系协调;需要当事人到场的,提前告知当事人办理时间和办理地点,并全程做好协调沟通和信息反馈,做到“来有问题、去有目的、后有反馈”。（刘丽莉）
原标题：《玉门：推行“四化”模式提升网格效能》