近年来，甘肃省玉门市坚持以人民为中心，全面推进“简*放权、放管结合、优化服务”工作，加快转变*府职能，紧盯群众和企业办事难、办事慢、办事烦、多头跑、来回跑等问题，以无谓证明“不用交”，企业办事“不用跑”证明为目标，创新*府服务和管理的理念、方式，制定印发了《玉门市全面开展证明事项告知承诺制工作实施方案》，逐步推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，方便企业和群众办事创业，大力推动“最多跑一次”改革领域提质扩面，助推“最多跑一次”改革跑出便民利企加速度。
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分类施策统筹推进
年以来，玉门市采取“稳扎稳打、分步实施”的策略，在全市范围内开展了“横向到边、纵向到底”的拉网式梳理，全面梳理出各类证明材料项。将项证明事项按照“法律无规定的一律取消”“法律有规定的无需提交”的原则进行清理。分4批清理没有法律法规明确规定的，乡镇、部门或村居无权查证、无法开具的，能够通过申请人现有证件、凭证办理的“鸡肋型”证明材料项。对能通过部门间会商核查或实地调查核实的证明材料，以及日常办件量较大、与群众利益密切相关、符合群众期待、社会风险总体可控的证明事项，逐步推行告知承诺制，利用“个人承诺+信用监管”方式清理取消。
目前，全市共有27个*务服务事项所涉及的38项证明事项已实施告知承诺制。推进“一窗办”和“简化办”，探索并建立“并联审批、容缺审批”工作机制，将所有审批类事项分类实现了“一窗受理，集成服务”，实现了一套证明资料共享使用，变“一式多份”为“一份办成”；对部门确需相关信息但无法实现数据即时共享的，创新开发了数据信息协查模块，通过部门间查询推送，达到了数据间接共享的目的，节省了办事成本和时间，方便了群众企业，审批类事项当日办结率达到97.6%，便民服务事项即时办结率达到%。
02
再造流程提高效能
玉门市根据“先易后难、蹄疾步稳”的原则，对实行告知承诺的各类证明事项，按照“内容完备、逻辑清晰、通俗易懂”的要求，科学编制证明事项告知承诺工作规程，明确办理步骤及办理流程，制作告知承诺书格式文本，书面告知申请人办理事项的名称、设定证明的依据、证明的内容、承诺的方式、虚假承诺的责任等，并广泛公示，方便申请人索取或下载。
截止目前，全市累计减少材料项、精简环节个，减少办理事项项，为群众和企业节约办事时间约个工作日，审批服务时限压减了73.57%。
03
模式升级审批提速
玉门市在施行“四减一容缺”基础上，进一步创新项目审批服务方式，推行“容缺即受理、承诺即开工”的项目联合审批工作办法，为项目开辟绿色通道，帮助企业做好项目立项、环评、安评、土地登记等各项工作，实现了项目审批再提速。
下一步，玉门市司法局将精心谋划、周密组织，强力推行证明事项告知承诺制，切实聚焦企业和群众办事创业的“堵点”和“痛点”，真正做到“我为群众办实事”，让*法队伍教育整顿真落地、见长效，让群众真正感受到“门好进、脸好看、事好办”，让群众拥有更多地获得感和满意度。
来源
玉门市司法局
原标题：《玉门市：“承诺”代“证明”跑出便民利企加速度》
